Traitement VIH contre terres rares : l’odieux chantage de l’administration Trump en Zambie
Par ailleurs, le texte prévoit que l’accord soit « immédiatement suspendu, si les participants ne parviennent pas à s’entendre avant le 1er avril 2026 » ou sur la « mise en œuvre d’un accord bilatéral ».
« Outre le fait de conditionner le financement à des accords miniers secrets, ce projet d’accord contient certaines des conditions les plus défavorables parmi tous les protocoles d’accord bilatéraux négociés à ce jour », déplore Health GAP dans un communiqué.
En Zambie, quelque 1,3 million de personnes dépendent d’un traitement quotidien contre le VIH, fourni dans le cadre du Plan présidentiel américain d’aide d’urgence à la lutte contre le sida (Pepfar), mis en place il y a plusieurs décennies, ainsi que de médicaments contre la tuberculose et le paludisme qui sauvent chaque année la vie de dizaines de milliers de Zambiens, rappelle le New York Times.
Inquiétudes sur les données de santé
Depuis les coupes massives décidées dans les programmes financés par l’USAID, Washington fait monter la pression sur les pays africains pour négocier de nouveaux accords à géométrie variable, dont une partie du contenu est parfois tenu secret.
Premier à ouvrir le bal, le Kenya en décembre 2025. D’un montant de 2,5 milliards de dollars sur cinq ans, l’accord fait polémique en raison d’une clause prévoyant le partage de données médicales. La justice kenyane a suspendu son application après une plainte déposée par une association de défense des consommateurs.
Sur le papier, ce partage de données doit aider les États-Unis à faciliter la détection des épidémies mais l’objectif est aussi de « donner aux entreprises américaines un accès exclusif à ces informations, ce qui leur permettra de fabriquer des vaccins, des médicaments et des outils de diagnostic pour lutter contre ces agents pathogènes », estime Sophie Harman dans une tribune publiée par le British Medical Journal, repérée par Courrier international.
L’experte en relations internationales explique que les États-Unis pourraient également revendre ces données à des pays tiers ou développer des médicaments qui seront ensuite revendu au prix fort sur le continent.
Si plus d’une douzaine de pays ont paraphé de tels contrats, dont le Rwanda, l’Ouganda, le Lesotho et l’Eswatini ces derniers mois, d’autres ont décidé de rompre les négociations. C’est le cas du Zimbabwe. Fin février, le gouvernement a déploré un arrangement « asymétrique », opposant une fin de non-recevoir aux États-Unis.
« L’aide au développement devrait renforcer les nations, et non créer des dépendances ou servir de moyen d’extraction stratégique », a fait valoir dans un communiqué le porte-parole du gouvernement, Nick Mangwana. Dans la foulée, l’ambassade américaine avait immédiatement annoncé la suspension progressive de son « assistance humanitaire au Zimbabwe ».
La Chine en ligne de mire
Quant à la Zambie, elle garde sa porte ouverte aux négociations mais sans cacher ses réticences sur une contrepartie sur le partage des données de santé et l’accès à ses minerais stratégiques. Le pays est le deuxième producteur de cuivre d’Afrique, derrière la République démocratique du Congo, et le huitième au monde, selon l’Institut d’études géologiques des États-Unis (USGS), un « or rouge » indispensable aux réseaux électriques, centres de données pour développer l’IA et véhicules électriques.
En plus de ses vastes réserves de cuivre, Lusaka dispose d’un certain potentiel en cobalt, nickel et manganèse, autant de matières premières stratégiques aiguisant les appétits américains et chinois. Le cas de ce pays d’Afrique australe est d’ailleurs symbolique de la course à laquelle se livrent Pékin et Washington pour contrôler les ressources du continent.