Accord Somaliland-Éthiopie: «Les organisations ou pays qui hésitent sur la reconnaissance attendent la réaction de l’UA»

Une base navale sur l’océan Indien en échange de la reconnaissance de son indépendance… C’est le marché que le Somaliland espère conclure avec l’Éthiopie. Mais depuis l’annonce, le 1ᵉʳ janvier dernier, d’un accord qui irait dans ce sens, la Somalie proteste avec véhémence et reçoit le soutien de nombreux acteurs de la communauté internationale, qui dénoncent une « tentative de sécession » de la part du Somaliland. Cet accord maritime va-t-il tomber à l’eau ? Pas sûr, répond Robert Wiren, qui a publié chez Karthala Somaliland, pays en quarantaine.

RFI : Pourquoi l’Éthiopie recherche un nouvel accès à la mer, alors qu’elle a déjà accès au port de Djibouti ?

Robert Wiren : Parce que, pour le moment, elle n’a que l’accès de Djibouti qui a, de ce fait, un genre de monopole sur le transit des exportations et des importations éthiopiennes. Et cela coûte relativement cher à l’Éthiopie – plus d’un milliard de dollars par an – pour ces frais de transit.

Alors, dans l’entourage du Premier ministre éthiopien, on affirme que cet accord va sécuriser l’accès à la mer pour l’Éthiopie et qu’il permettra à ce pays de disposer d’une base militaire. Est-ce à dire que l’Éthiopie va reconstruire une marine de guerre, comme au temps où l’occupation de l’Érythrée lui donnait accès à la mer Rouge ?

Oui, il en est d’ailleurs question depuis plusieurs mois, bien avant cet accord, puisqu’il y a même eu des contacts avec le gouvernement français pour une coopération afin d’aider l’Éthiopie à redémarrer une marine militaire. Ça, c’est évidemment l’élément politique nouveau qui montrerait, de la part de l’Éthiopie, qu’elle veut développer son rôle de puissance régionale en n’étant pas absente du théâtre de la mer Rouge, qui est une zone chaude en ce moment.

Du côté d’Hargeisa, on affirme que l’Éthiopie va formellement reconnaitre la république du Somaliland, mais est-ce que les autorités d’Hargeisa ne vont pas un peu vite en besogne ?

Oui, j’ai l’impression que c’est un vœu pieu, c’est-à-dire que, depuis que le Somaliland a repris son indépendance, il essaie d’obtenir une reconnaissance, déjà auprès de l’Union africaine. Donc là, cet accord lui laisse espérer une reconnaissance formelle qui, pour le moment, n’a pas été confirmée par Addis-Abeba qui est prudente, parce que Addis-Abeba est le siège de l’Union africaine et qu’à l’intérieur de cette Union, il n’y a pas consensus.

Pour empêcher toute sécession du Somaliland, les autorités de Mogadiscio ont réagi avec une extrême fermeté. Est-ce que, sur le plan du droit international, les arguments de Mogadiscio sont très forts, ou pas ?

En fait, il y a eu deux entités en 1960 qui ont eu leur indépendance, le Somaliland et l’ex-Somalie italienne.

Parce que le Somaliland n’était pas une colonie italienne, mais une colonie britannique…

Voilà, un protectorat britannique. Et donc, dans le désir des Somalis de s’unir, il y a eu une union volontaire, mais dès 1969, il y a eu un coup d’État du général Siad Barre, un coup d’État militaire…

À Mogadiscio…

Voilà, qui a en fait annulé les arrangements constitutionnels de 1960. Donc, on peut dire que, pour le Somaliland, l’union a déjà été rompue par Mogadiscio.

Donc sur le plan historique ?

Sur le plan historique, ça ne s’apparente pas vraiment à une sécession, parce que la définition de la sécession, c’est une région qui appartient à un pays qui veut s’en séparer. Or, là, il y avait deux entités indépendantes qui se sont unies et cette union a foiré, si j’ose dire. Et en Afrique, il y a eu des unions qui ont foiré – il y a eu le Mali, entre le Sénégal et ce qu’est devenu le Mali actuel, il y avait deux entités qui ont été acceptées une fois que la fédération a été dissoute, en 1960.

Mais vous ne pensez pas que, tout de même, cette mobilisation internationale derrière Mogadiscio, ces manifestations de soutien à Mogadiscio, ne vont pas obliger l’Éthiopie à renoncer à son accord avec le Somaliland ?

Déjà, lorsqu’en 2016 il y a eu l’accord avec Dubaï pour le port de Berbera au Somaliland, Mogadiscio avait déjà poussé des hauts cris. Ensuite, en 2018, un partenariat a été annoncé en termes de distribution des actions du port de Berbera, dont 19% seraient revenues à l’Éthiopie. De la même façon, Mogadiscio a protesté et les choses ont continué sans qu’il n’y ait de réactions, disons, physiques.

Lire la suite … https://www.rfi.fr/fr/podcasts/le-grand-invite-afrique/20240110-accord-somaliland-ethiopie-les-organisations-ou-pays-qui-hesitent-sur-la-reconnaissance-attendent-l-action-de-l-ua